Tarasenko Consulting

Когда бизнесу нужны лицензии и согласования в Китае

Регистрация компании в Китае не всегда означает, что бизнес уже может начинать работу.

Когда бизнесу нужны лицензии и согласования в Китае

Для многих проектов недостаточно получить business license, открыть счёт и поставить компанию на налоговый учёт. В зависимости от отрасли, региона, состава участников, вида продукции и канала продаж могут потребоваться дополнительные лицензии, разрешения, согласования, filing-процедуры, сертификация или регистрация продукции.

Главная ошибка иностранного инвестора — проверять лицензии уже после регистрации компании. На практике это нужно делать до запуска проекта: до выбора формы присутствия, business scope, города регистрации, китайского партнёра и модели движения денег.

Business license — это ещё не все разрешения

В Китае нужно различать базовую регистрацию компании и специальные отраслевые разрешения.

Business license подтверждает, что компания зарегистрирована и имеет право существовать как юридическое лицо. Но он не заменяет отраслевые лицензии. По данным International Trade Administration, иностранным компаниям для работы в Китае нужен business license, но дополнительно могут потребоваться специальные административные лицензии, например для импорта и экспорта, фармацевтики, строительства, value-added telecom services, food operation, ICP и иных регулируемых сфер.

Иными словами, компания может быть создана, но не иметь права фактически вести конкретную деятельность.

Например, можно зарегистрировать компанию с общим направлением «торговля» или «консультационные услуги», но этого может быть недостаточно, если реальная модель связана с медицинскими изделиями, онлайн-платформой, финтехом, пищевой продукцией, импортом, логистикой, образовательными услугами или обработкой данных.

Первый уровень проверки: разрешена ли деятельность иностранному инвестору

Перед регистрацией нужно проверить не только отраслевую лицензию, но и возможность иностранного участия в выбранной сфере.

Закон КНР об иностранных инвестициях предусматривает модель pre-establishment national treatment plus negative list. Это означает, что за пределами negative list иностранные инвестиции в целом получают равное отношение с китайскими инвестициями, но в сферах из списка действуют специальные ограничения или запреты. Если иностранный инвестор входит в ограниченную сферу, он должен соблюдать специальные условия, а в запрещённые сферы инвестировать нельзя.

В 2024 году Negative List для доступа иностранных инвестиций была сокращена до 29 направлений, а ограничения на иностранные инвестиции в производственном секторе были сняты. Но это не означает, что для бизнеса исчезли все разрешения: даже если сфера не закрыта для иностранного инвестора, могут сохраняться лицензии, квалификационные требования, требования к безопасности, отраслевые согласования и правила Market Access Negative List.

Поэтому проверка должна идти в два этапа:
  1. Можно ли иностранному инвестору заниматься этой деятельностью в Китае?
  2. Какие лицензии, разрешения или filing-процедуры нужны для фактического запуска бизнеса?

Второй уровень проверки: Market Access Negative List

Даже если деятельность разрешена иностранному инвестору, нужно проверить общую систему допуска на рынок. В Китае действует Market Access Negative List, которая распространяется на внутренние и иностранные бизнес-субъекты.
В 2025 году Китай сократил Market Access Negative List с 117 до 106 пунктов. Этот список указывает сферы, которые закрыты или ограничены для бизнеса, а также закрепляет требования к лицензиям и специальным условиям входа на рынок.
Важно: если деятельность не находится в списке, это не всегда означает полное отсутствие требований. Могут применяться отдельные отраслевые правила, местные согласования, технические стандарты, требования к помещению, персоналу, оборудованию, безопасности, маркировке, сертификации или защите данных.

Business scope: почему вид деятельности нужно продумать заранее

В России предприниматели часто относятся к ОКВЭД как к технической формальности. В Китае подход другой: business scope — это один из ключевых элементов корпоративной регистрации.
Если вид деятельности сформулирован слишком узко, компания может столкнуться с проблемой при заключении договоров, выставлении счетов, получении лицензии или открытии банковского счёта. Если слишком широко — регистрационный орган, банк или лицензирующий орган могут задать дополнительные вопросы.

В новой редакции Закона КНР о компаниях прямо указано, что устав общества с ограниченной ответственностью должен содержать, среди прочего, название и адрес компании, business scope, зарегистрированный капитал, сведения об участниках, размер, способ и дату внесения вкладов, систему органов управления и порядок выбора законного представителя.

Поэтому на этапе подготовки документов нужно не просто перевести российское описание бизнеса на китайский язык. Нужно понять, какие формулировки принимаются местным AMR, какие виды деятельности требуют разрешений, можно ли объединить торговлю и услуги, нужна ли импортно-экспортная лицензия, потребуется ли ICP/EDI-лицензирование для интернет-проекта, допустимо ли иностранное участие в конкретной модели.

Когда лицензии и согласования особенно вероятны

1
IT, интернет-сервисы, платформы и e-commerce

Если проект связан с сайтом, приложением, онлайн-платформой, маркетплейсом, SaaS, облачными сервисами, хранением данных, онлайн-продажами или интернет-контентом, нужно проверить требования MIIT, ICP, value-added telecom services и правила по данным.
2
Импорт, экспорт и таможенные операции

Если компания будет импортировать товары в Китай или экспортировать продукцию из Китая, нужно заранее проверить таможенную регистрацию, право на внешнеторговую деятельность, требования к товару, маркировку, сертификаты, коды ТН ВЭД, НДС, пошлины и возможные ограничения.
3
Медицинские изделия, лекарства и health-tech

Медицинская сфера в Китае регулируется особенно строго. Для медицинских изделий действует система регистрации и filing в зависимости от класса риска. По правилам NMPA, изделия Class I управляются через filing, а Class II и Class III — через регистрацию; для импортных Class II и Class III рассмотрение и выдача регистрационного свидетельства осуществляются NMPA.
Это важно для иностранных производителей и дистрибьюторов. Нельзя просто открыть торговую компанию и начать продавать медицинское изделие, если продукт требует регистрации, локального ответственного лица, технической документации, перевода материалов, подтверждения безопасности и качества.
4
Логистика, транспорт, склады и перевозки

Логистический проект в Китае может требовать отдельной проверки по виду деятельности: складское хранение, перевозки, экспедирование, международная логистика, холодовая цепь, опасные грузы, таможенное сопровождение, доставка последней мили.
В некоторых случаях важно не только получить разрешение, но и правильно разделить роли: кто является импортёром, кто перевозчиком, кто экспедитором, кто складским оператором, кто отвечает за таможенное оформление и документы.
5
Косметика, БАДы, пищевые продукты и товары для здоровья

Для косметики в Китае также действует отдельная система регистрации и filing. NMPA указывает, что специальные косметические продукты и новые ингредиенты с высоким риском подлежат регистрации, а обычная косметика и другие новые ингредиенты — filing; иностранные заявители должны назначить ответственное юридическое лицо на территории Китая.
Для пищевой продукции и товаров для здоровья нужно дополнительно проверять правила SAMR, маркировку, импортные требования, состав продукта, рекламу, допустимые заявления о свойствах товара и требования к продажам через онлайн-каналы.
6
Финансовые, платёжные, страховые и инвестиционные услуги

Финансовые услуги почти всегда требуют отдельной регуляторной оценки. Нужно проверять, возможна ли деятельность для иностранного инвестора, требуется ли лицензия, какой орган её выдаёт, какие требования предъявляются к капиталу, опыту, руководителям, IT-системам, комплаенсу и контролю рисков.
7
Образование, медицина, клиники и социальные услуги

Для образовательных, медицинских и социальных проектов важно проверить не только корпоративную форму, но и требования к помещению, персоналу, квалификации специалистов, санитарным условиям, лицензиям, рекламе и допустимой модели иностранного участия.
Иногда иностранный инвестор не может вести проект напрямую в желаемой форме и должен рассматривать JV, партнёрскую модель, дистрибуцию, сервисный договор или работу через лицензированного местного оператора.

Почему business scope нужно согласовать с лицензиями

Business scope — это заявленный вид деятельности компании. В Китае он имеет практическое значение: влияет на регистрацию, банк, налоговую модель, договоры, лицензии и проверки.
Проблема возникает, когда business scope формулируется слишком общо или не совпадает с реальной деятельностью.

Например:
  • компания зарегистрирована как консультационная, но фактически продаёт товары;
  • компания занимается онлайн-платформой, но в business scope нет нужного IT-направления;
  • компания импортирует товар, но не подготовила внешнеторговую и таможенную модель;
  • компания продаёт продукцию, которая требует регистрации или сертификации;
  • компания заключает договоры, выходящие за пределы заявленной деятельности.

В таких ситуациях могут возникнуть сложности с банком, налоговой, выставлением счетов, получением fapiao, прохождением KYC, регистрацией на маркетплейсах, таможней и проверками.

Что будет, если начать работу без нужного разрешения

Запуск деятельности без нужной лицензии или согласования может привести к нескольким проблемам.

Во-первых, регистратор или отраслевой орган может отказать в регистрации нужного business scope, лицензии или последующего изменения компании. Для сфер, подпадающих под Negative List, компетентные органы должны отказывать в лицензиях, регистрации и иных процедурах, если иностранный инвестор не соответствует требованиям списка.

  • Во-вторых, банк может остановить операции или запросить объяснения, если фактическая деятельность не совпадает с документами компании.
  • В-третьих, налоговая и бухгалтерская модель может оказаться неправильно настроенной: компания не сможет корректно выставлять документы, подтверждать расходы, применять налоговые режимы или оформлять экспортно-импортные операции.
  • В-четвёртых, контрагенты могут отказаться работать с компанией, если она не имеет нужных разрешений, сертификатов или регистрации продукции.
  • В-пятых, при споре китайская сторона может использовать отсутствие лицензии как аргумент против исполнения договора или оплаты.

Практический вывод

Лицензии и согласования в Китае нужны не только «особым» компаниям. Они могут понадобиться при импорте, торговле, e-commerce, IT, логистике, медицине, косметике, пищевой продукции, финтехе, образовании, строительстве и многих других направлениях.
Правильный порядок действий такой: сначала проверить доступ иностранного инвестора, затем Market Access Negative List, потом отраслевые лицензии, business scope, требования к продукту, региональные правила и только после этого регистрировать компанию или запускать продажи.

Главный принцип: юридическая проверка лицензий должна идти до старта проекта, а не после того, как компания уже зарегистрирована, договор подписан и деньги вложены.

Как со мной связаться

Тарасенко Василий Георгиевич
Показать ещё